«Αιτήματα του Αγροτοκτηνοτροφίκού Συλλόγου Ανατολική Εορδαίας και Νότιας Λεκάνης Βεγορίτιδας»

Κύριε Υπουργέ,

Σύμφωνα με ενημέρωση μελών του Αγροτοκτηνοτροφικού Συλλόγου Ανατολικής Εορδαίας και Νότιας Λεκάνης Βεγορίτιδας της Δυτικής Μακεδονίας, το μέγεθος των προβλημάτων που έχουν να αντιμετωπίσουν αυξάνει την αποφασιστικότητά τους να προχωρήσουν σε κινητοποιήσεις για να ικανοποιηθούν τα δικαία αιτήματά τους. Μας μετέφεραν οι ως άνω τα προβλήματα και τα αιτήματα του Συλλόγου τους που μεταξύ άλλων είναι τα εξής: «τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουμε: α) υψηλό κόστος παραγωγής που συνεχώς ανεβαίνει σε συνάρτηση με τις χαμηλές τιμές στα προϊόντα, β) ακόμη και τα προϊόντα που είχαν καλύτερες τιμές πώλησης σε σχέση με πέρυσι δεν άφησαν ικανοποιητικό εισόδημα, καθώς ταυτόχρονα υπήρχε μείωση της παραγωγής. Αιτούμαστε: 1) την ικανοποίηση του πάγιου αιτήματός μας για κατώτερες εγγυημένες τιμές με βάση το κόστος παραγωγής, καθώς μπορούν να διασφαλίσουν εισόδημα διαβίωσης στους αγρότες, 2) σταμάτημα της αισχρής κερδοσκοπίας σε βάρος αγροτών και καταναλωτών».

Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

Σε ποιες ενέργειες προτίθεστε να προβείτε, ώστε να ικανοποιηθούν τα παραπάνω αιτήματα του Αγροτοκτηνοτροφικού Συλλόγου Ανατολικής Εορδαίας και Νότιας Λεκάνης Βεγορίτιδας;

Ο ερωτών Βουλευτής

ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ



«Απάντηση στην με αριθμό 2085/04-12-2023 Ερώτηση του βουλευτή της κοινοβουλευτικής ομάδας της ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΛΥΣΗΣ με θέμα «Αιτήματα του Αγροτοκτηνοτροφικού Συλλόγου Ανατολικής Εορδαίας και Νότιας Λεκάνης Βεγορίτιδας».

Σχετ: Το με αρ. πρωτ. 126139/28-12-2023 υπηρεσιακό σημείωμα της Υπηρεσίας Συντονισμού

Σε απάντηση της με αριθμό 2085/04-12-2023 Ερώτησης του βουλευτή της κοινοβουλευτικής ομάδας της ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΛΥΣΗΣ με θέμα «Αιτήματα του Αγροτοκτηνοτροφικού Συλλόγου Ανατολικής Εορδαίας και Νότιας Λεκάνης Βεγορίτιδας», σας γνωρίζουμε ότι:

Σχετικά με το πρώτο αίτηματου Αγροτοκτηνοτροφικού Συλλόγου Ανατολικής Εορδαίας και Νότιας Λεκάνης Βεγορίτιδας, που αφορά στην καθιέρωση «κατώτερων εγγυημένων τιμών» βάσει του κόστους παραγωγής, σας γνωρίζουμε ότι η λήψη ενός τέτοιου μέτρου θα ήταν πλήρως αναποτελεσματική, επιζήμια για τη δημοσιονομική σταθερότητα του κράτους, επιζήμια για την αγοραστική δύναμη των καταναλωτών και, τέλος, επιζήμια για την αγροτική παραγωγή της Ελλάδος μακροπρόθεσμα. Η εφαρμογή τέτοιων προστατευτικών πολιτικών ανήκει στο μακρινό παρελθόν για κάθε ανεπτυγμένο κράτος στο οποίο επικρατεί η οικονομία της ελεύθερης αγοράς ακριβώς γιατί υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα της εθνικής οικονομίας και την καθιστά, σταδιακά, οικονομικό παρία του διεθνούς εμπορίου.

Η οικονομική λογική των «κατώτατων εγγυημένων τιμών» για τα αγροτικά προϊόντα μίας χώρας παρουσιάζεται στο ακόλουθο διάγραμμα:

Από την επισκόπηση του ως άνω διαγράμματος γίνεται σαφές ότι όταν η παγκόσμια σοδειά για ένα συγκεκριμένο αγροτικό προϊόν είναι η συνηθισμένη (μπλε γραμμή «Supply»), δηλαδή όταν παράγεται η συνηθισμένη ποσότητα (ανεξαρτήτως κόστους παραγωγής), η τιμή στην οποία πωλούν οι παραγωγοί είναι P1. Σε μία επόμενη χρονιά που η παγκόσμια παραγωγή είναι αυξημένη είτε για λόγους τυχαίους, είτε λόγω της μείωσης του κόστους παραγωγής, με την επιβολή «κατώτατων εγγυημένων τιμών» η τιμή στην οποία θα πωλούν οι Έλληνες παραγωγοί θα παραμείνει P1 και δεν θα πέσει στη χαμηλότερη τιμή P2 στην οποία θα πωλούσαν οι παραγωγοί σε μία ελεύθερη, χωρίς περιορισμούς, αγορά. Ωστόσο, επειδή στις υπόλοιπες χώρες δεν έχουν θεσμοθετηθεί «κατώτατες εγγυημένες τιμές» η τιμή των αγροτικών προϊόντων στο διεθνές εμπόριο θα ήταν η χαμηλή τιμή P2.

Το γεγονός αυτό θα σήμαινε ότι οι χονδρέμποροι, οι προμηθευτές και οι λιανοπωλητές αγροτικών προϊόντων θα είχαν δύο επιλογές: είτε να αγοράσουν από τους Έλληνες παραγωγούς στην υψηλή τιμή P1 είτε να εισάγουν τα ίδια προϊόντα, από ξένους παραγωγούς, στη χαμηλή τιμή P2. Προφανώς θα επέλεγαν τη δεύτερη επιλογή με αποτέλεσμα η σοδειά των Ελλήνων παραγωγών να παραμείνει αδιάθετη και να σαπίσει στα δένδρα ασυγκόμιστη.

Προκειμένου να αποφευχθεί αυτό το πρόβλημα η ελληνική Πολιτεία θα είχε δύο επιλογές: α) να επιδοτήσει τη διαφορά μεταξύ της τιμής P1 και της τιμής P2, επιτρέποντας στους εμπόρους να αγοράσουν τη σοδειά των Ελλήνων παραγωγών σε τιμές διεθνούς εμπορίου P1 και να εκταμιεύσει απευθείας στους αγρότες το υπόλοιπο ποσό μέχρι την κάλυψη της «κατώτατης εγγυημένης τιμής». Η εκταμίευση των χρημάτων θα ερχόταν από τα χρήματα των Ελλήνων φορολογούμενων με αποτέλεσμα να υπάρχουν δυσμενείς συνέπειες υποχρηματοδότησης σε άλλους τομείς όπως η άμυνα, η υγεία, η παιδεία και η κοινωνική αλληλεγγύη ενώ παράλληλα η χώρα θα παραβίαζε τους ενωσιακούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων αφού θα «πριμοδοτούσε» τους Έλληνες αγρότες έναντι των υπολοίπων αγροτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση, δημιουργώντας συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού, με κίνδυνο για την επιβολή προστίμων από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την παύση της χρηματοδότησης της ελληνικής οικονομίας και, τελικά, την οικονομική καταστροφή της χώρας.

β) να απαγορεύσει μόνιμα την εισαγωγή αγροτικών προϊόντων από άλλες χώρες στην Ελλάδα προκειμένου οι έμποροι να υποχρεωθούν να αγοράσουν τα προϊόντα από τους Έλληνες παραγωγούς στην υψηλή τιμή P1. Σε αυτήν την περίπτωση οι αρνητικές συνέπειες θα ήταν πολλαπλές αφού:

αα) η υψηλή τιμή P1 θα μεταφερόταν αμέσως στους καταναλωτές επιβαρύνοντας καθοριστικά την αγοραστική τους δύναμη για την αγορά διατροφικών προϊόντων,

ββ) οι υπόλοιπες χώρες θα λάμβαναν εμπορικά αντίμετρα απαγορεύοντας τις εισαγωγές άλλων προϊόντων από την Ελλάδα,

γγ) η απαγόρευση εισαγωγών θα οδηγούσε σε επισιτιστική κρίση την Ελλάδα σε κρίσιμους διατροφικούς τομείς όπου η παραγωγή της χώρας δεν επαρκεί για την κάλυψη των αναγκών του πληθυσμού,

δδ) η Ελλάδα θα παραβίαζε τις συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ειδικότερα τα άρθρα περί ελεύθερης διακίνησης εμπορευμάτων στην Ένωση, με κίνδυνο για την επιβολή προστίμων από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την παύση της χρηματοδότησης της ελληνικής οικονομίας και, τελικά, την οικονομική καταστροφή της χώρας.

Επιπρόσθετα, η εφαρμογή «κατώτατων εγγυημένων τιμών» αποτελεί αντικίνητρο για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής αγροτικής οικονομίας αφού οι εγγυήσεις, θα αφαιρούσαν κάθε κίνητρο για τους Έλληνες παραγωγούς να συνεργαστούν και να αυτοματοποιήσουν την παραγωγή τους προκειμένου να ανταγωνιστούν τους συναδέλφους τους σε άλλες χώρες, οδηγώντας, μακροπρόθεσμα, τη χώρα σε οικονομική καθυστέρηση και μεγαλύτερη εξάρτηση από τις εισαγωγές πλήττοντας κάθε προσπάθεια για στρατηγική αυτονομία της χώρας μας σε κρίσιμους διατροφικούς τομείς.

Σχετικά με το δεύτερο αίτημα του Αγροτοκτηνοτροφικού Συλλόγου Ανατολικής Εορδαίας και Νότιας Λεκάνης Βεγορίτιδας, που αφορά στην αντιμετώπιση της αισχροκέρδειας, σας γνωρίζουμε ότι ήδη εφαρμόζονται τα μέτρα του άρθρου 54 του ν. 5045/2023, περί αντιμετώπισης της αθέμιτης κερδοφορίας, που επέκτειναν τη διάρκεια και το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 58 του ν. 4818/2021 και στο πλαίσιο αυτό έχουν επιβληθεί πρόστιμα ύψους μεγαλύτερου από 13,5 εκ. ευρώ. Επίσης, σας γνωρίζουμε ότι ουδέποτε στο παρελθόν η Πολιτεία είχε τον ελεγκτικό μηχανισμό αλλά και το απαραίτητο ρυθμιστικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση φαινομένων αθέμιτης κερδοφορίας.

Παράλληλα σας γνωρίζουμε ότι ήδη την Πέμπτη 18/01/2024 ψηφίστηκαν από τη Βουλή των Ελλήνων νέα συμπληρωματικά μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών της παγκόσμιας πληθωριστικής κρίσης στις τιμές βασικών καταναλωτικών προϊόντων τα οποία ειδικότερα είναι τα ακόλουθα:

• Απαγόρευση της επίκλησης ή χρήσης οποιασδήποτε προωθητικής ενέργειας για καταναλωτικά προϊόντα για τα οποία ανακοινώνεται και εφαρμόζεται αύξηση τιμών, για τρείς (3) μήνες κάθε φορά που εφαρμόζεται νέα αύξηση τιμής.

• Μείωση της τιμής των προϊόντων ορισμένων κατηγοριών προϊόντων, ιδίως καθαριστικών προϊόντων και προϊόντων προσωπικής υγιεινής ίση κατ’ ελάχιστον με το 30% του αθροίσματος των πιστώσεων, εκπτώσεων ή άλλων παροχών που χορηγήθηκαν στο λιανεμπόριο το έτος 2023 επί της αρχικής τιμής της 31ης Δεκεμβρίου 2023.

• Καθαρές τιμές στα νωπά προϊόντα με απαγόρευση χορήγησης πιστώσεων, εκπτώσεων ή άλλων παροχών από επιχείρηση σε επιχείρηση πέραν του 3% για την κάλυψη φύρας και επιστροφής προϊόντων. Έτσι, η διαδρομή των προϊόντων από το χωράφι ή την μονάδα παραγωγής στο ράφι των σουπερμάρκετ θα είναι πιο διαφανής με τελικό στόχο την ωφέλεια του καταναλωτή μέσω της μείωσης των τιμών.


• Πλαφόν στο περιθώριο κέρδους των επιχειρήσεων που προμηθεύουν το λιανεμπόριο με βρεφικό γάλα. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται ότι ο όποιες διαφορές στις τιμές των προϊόντων βρεφικού γάλακτος, 1ης και 2ης βρεφικής ηλικίας, με τις αντίστοιχες τιμές σε άλλες χώρες της Ευρώπης δεν θα οφείλονται σε αυξημένη κερδοφορία των επιχειρήσεων αυτών.


ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ

Ο προϊστάμενος του Τμήματος Εξυπηρέτησης Κοινού και Πρωτοκόλλου

Κ.Α.Α.
ΜΠΙΛΗ ΕΥΣΤΑΘΙΑ

Εσωτερική Διανομή:

1. Γραφείο Υπουργού Ανάπτυξης
2. Γραφείο Γενικού Γραμματέα Εμπορίου
3. Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή
4. Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας